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  • 上海市將整頓民辦學校 加強國際課程審核

    2016-10-26

    “不得提前招生”“禁止國際課程的整建制引入”“暫停涉外民辦學校的審批”……上海市教育部門近日針對民辦中小學國際課程,強調了相關政策,并稱將開展新一輪的整頓和規范。這一消息發酵數日后,10月24晚間在北京家長群中被大量轉發,“刷爆”朋友圈。

    上述消息源自上海市教委基教處于10月19日召開的“上海市涉外民辦學校政策解讀會議”。上海市金蘋果雙語學校、世界外國語中學、包玉剛學校、平和雙語學校、協和雙語學校等21所民辦學校校長,及各區教育局分管科長參加了此次會議,會議就上海市政府、上海市教委對目前涉外中小學開辦國際課程等問題,進行了政策解讀并提出了要求。

    這次會議強調要加強對中外合資、外資、內資(有外資背景)的學校進行課程審核,禁止國際課程的整建制引入,在民辦學校課程設置在拓展型課程、研究型課程和基礎型課程的三個板塊中,不能觸碰基礎型課程紅線。

    上海市普通中小學課程方案(2004年)要求,基礎型課程強調促進學生基本素質的形成和發展,體現國家對公民素質的最基本要求,由國家統一開發和組織實施;而拓展型課程和研究型課程主要由國家及學校負責開發和實施,也可以由通過市級教育行政管理部門認定的社會教育機構、團體負責設計和實施。

    近年來,從公立教育體系轉入民辦或國際學校的中國家庭越來越多,各種類型的私立學校也如雨后春筍一樣冒出,這一領域確實存在魚龍混雜、缺乏監管的問題,但上述規定傳出后,家長普遍關心自己追求的國際課程會否被改造得和公立學校一樣,從而使民辦學校高昂的學費失去價值。

    上海市教委在10月24日晚間通過官方微博確認了上述會議內容,但進一步辟謠稱,不應對會議內容進行誤讀和過度解讀。上海市教委稱,本市外籍人員子女招收政策保持穩定,沒有發生變化,境外學生可申請入讀外籍人員子女學校及公、民辦學校;民辦學校招收各類學生,均應按照本市義務教育階段招生管理程序進行。

    所謂義務教育階段即從小學到初中的9年?!傲x務教育階段的課程和教材管理一直是有底線標準?!痹谏虾J袕氖聯裥W稍兊囊晃恢薪槿耸肯蜇斝掠浾叻治?,上述政策并非新政策,只是在已有民辦學校管理政策上進行了強調和重申。

    該人士還介紹,包括上海世界外國語中學在內的多個學校,一直在開發引進PYP、IPC等國際課程項目,只是不會大張旗鼓地對外宣傳,“而且很少會完全照搬國外課程教材,都得自己做融合,做成所謂的國際班、雙語班等類型,實際上越來越像,都是基于國內課程的改革”。

    有接近教育監管機構的人士對財新記者證實,此次整頓主要針對PYP、IPC,這類課程項目都是國外文憑組織為3至12歲學生設計的國際性、強調學科交叉的項目,旨在通過課內、課外多種學習方式促使學生更全面地發展。

    上海市教委表示,將會同相關區縣教育局,依照上述有關規定,對民辦學校涉外辦學情況進一步梳理,并會同相關部門研究制定相關文件,以進一步規范本市民辦義務教育。在工作中,我們將切實保障每一個學生的受教育權。相關文件按規定程序審定后,將適時公布,并做好文件解讀。

    有學生家長透露,原定近期舉辦的上海星河灣雙語學校的招生會,將因這一輪整頓而暫停。

    上述中介機構人士表示,此次上海會議強調的內容都是舊的政策內容,關鍵在于監管部門對政策的執行是否從嚴。“政策本來就規定國際班不允許招收中國學生,在實際操作中,如果中國學生簽約表示愿意放棄學籍,那么也可以入班學習”。

    “類似這樣的‘擦邊球’以后學校還能不能做,關鍵就看教育局把口子收的到底有多緊?!痹撊耸糠治?,近年來私立學校越來越多,在招生中也是盡可能地夸大宣傳,甚至觸及政策標準,上海教育部門此次出手,也是正本清源、肅清行業的舉動。

     

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